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都这样了，还是离不了？

时间：2024-09-21 07:18:34 来源：扶倾济弱网作者：万宁市

运输效率方面，之前抵达香港要6至7小时，现在仅需3至4个小时。

社会组织参与两会建言是政策倡导的重要方式手段，不仅仅在全国层面，地方两会也是社会组织可联络和参与的平台。摘要：值得注意的是，近年的慈善建言，有不少建言者来自业外，例如军队人士、地方统战部人士、基层官员、企业家等，这说明全社会对慈善公益的关注度正在持续提升。

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好建言有哪些特点？以前述吕红兵委员、龙墨委员的提案为例，我认为，好的建言有几个特点或亮点：一是前瞻性。例如，大爱清尘公共政策研究院来了一次建议案五连发，邀请代表、委员、相关领域专家学者探讨如何进一步推动制度性地解决尘肺病防治问题，为尘肺病农民工争取公平的生活和医疗保障。两案均出自相关社会组织。

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例如，2023年全国两会期间，全国政协委员、中华全国律师协会监事长吕红兵的《关于完善遗产捐赠制度，引导善资金助力共同富裕的提案》，提案的源发机构上海真爱梦想公益基金会在浙沪等地开展了遗产捐赠探索。这种政策倡导方式的优点在于，它有效降低了沟通的门槛和成本，能直接抵达有关职能部门并得到回应，但对机构专业度和公信力要求较高。

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这一点非常重要，但很少有社会组织这样做，根本原因是对政策倡导不够重视，这也是公益慈善行业在公共话语中缺位的一个重要原因。

我多年来的记忆中，只有一次慈善相关讨论影响较大，那就是2016年慈善法草案在全国两会上引发的炸锅式讨论，问题聚焦于管理费比例，彼时的小组讨论会议现场，是在委员们对管理费不甚了解的情况下进行的，且现场缺乏行业人士回应，这也映射出慈善行业较为边缘的尴尬。两者是公益慈善与政协委员联动的典型案例。

再如，代表、委员们提出的无障碍环境建设立法建议，已于去年实现。反过来说，两会平台汇聚更多来自社会的声音，也有利于更加精准地推动政策体系进步和完善，是以人为本理念的生动体现。

我注意到，和往年一样，有社会组织参与了相关建言。尽管如此，社会组织参与两会慈善类建言依然有鲜明的价值。

(责任编辑：黄山市)

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